Ustawa Prawo komunikacji elektronicznej oraz przepisy ją wprowadzające zostały opublikowane w Dzienniku Ustaw RP w dniu 9 sierpnia 2024 r. („Ustawa” lub „PKE”). Ustawa stanowi implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z dnia 11 grudnia 2018 r. ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej oraz („EKŁE”) oraz dyrektywy z dnia 23 listopada 2022 r. w sprawie zmiany dyrektywy 2014/53/UE w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych do polskiego systemu prawnego.

Cele EKŁE

Do najważniejszych, ogólnych celów EKŁE zalicza się:

• promowanie łączności oraz korzystania z siedzi o bardzo dużej przepustowości;
• wspieranie interesów obywateli UE w szczególności poprzez dbanie o bezpieczeństwo sieci i usług;
• ułatwianie wchodzenia na rynek i promowanie konkurencji przy dostarczaniu sieci telekomunikacyjnych i urządzeń towarzyszących oraz
• przyczynianie się do rozwoju rynku wewnętrznego w obszarze sieci i usług telekomunikacyjnych w UE przez opracowywanie wspólnych przepisów i przewidywalnych podejść regulacyjnych dotyczących m.in. otwartych innowacji oraz rozwijania sieci transeuropejskich.

Co się zmieni?

Prawo komunikacji elektronicznej stanowi istotny krok w kierunku harmonizacji polskiego prawa z unijnymi standardami. Ustawa kompleksowo reguluje między innymi kwestie wykonywania działalności polegającej na zapewnieniu komunikacji elektronicznej, regulowania rynków komunikacji elektronicznej, a także prawa i obowiązki użytkowników, zasady przetwarzania danych telekomunikacyjnych i ochrony tajemnicy komunikacji elektronicznej. Dotychczas materia ta była regulowana ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, którą zastąpi PKE.  Wśród najważniejszych zmian wyróżnić możemy:

• wprowadzenie usługi Advanced Mobile Location (AML): dzięki tej usłudze, gdy ktoś wykona połączenie na numer alarmowy 112, jego dokładna lokalizacja zostanie automatycznie przekazana służbom ratunkowym;
• uniwersalne ładowarki: wprowadzenie standardowych ładowarek do telefonów i innych urządzeń mobilnych ma pomóc ograniczyć ilość elektroodpadów i pozwoli konsumentom oszczędzać. Na etykiecie produktu będzie można łatwo sprawdzić, czy urządzenie jest sprzedawane z ładowarką, czy bez niej;
• jasne zasady umów: operatorzy będą zobowiązani do przejrzystego informowania o warunkach umowy, tj. w sposób prosty i jasny, co ułatwić ma konsumentom świadome podejmowanie decyzji;
• przejrzystość opłat: nowe przepisy ustanowią jasne zasady dotyczące dodatkowych opłat, zmniejszając ryzyko pojawienia się ukrytych kosztów, co ma zwiększyć zaufanie konsumentów do operatorów;
• zwrot środków z konta prepaid: użytkownicy usług prepaid będą mogli odzyskać niewykorzystane środki po zakończeniu korzystania z usługi;
• ochrona przed nieuczciwymi sprzedawcami: użytkownicy będą lepiej chronieni przed nieuczciwymi ofertami, zwłaszcza tymi składanymi w ich domach bez wcześniejszego umówienia spotkania.

Ponadto należy wskazać, że ustawa PKE z racji tego, że zastępuje ustawę Prawo telekomunikacyjne, reguluje również kwestie dotychczas w tej ustawie uregulowane, ale niestanowiące zarazem implementacji EKŁE. Należy tu wymienić m.in. przepisy dotyczące tajemnicy komunikacji elektronicznej.

Wejście w życie

Ustawa wejdzie w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, tym samym zacznie obowiązywać od 10 listopada 2024 r. (oczywiście z pewnymi wyjątkami).