W ostatnich tygodniach zapadły istotne decyzje dotyczące obowiązków sprawozdawczych w zakresie zrównoważonego rozwoju, znanych jako raportowanie ESG (Environmental, Social, Governance). Zmiany te dotyczą zarówno regulacji unijnych, jak i krajowych, dając przedsiębiorcom więcej czasu na przygotowanie się do nowych wymagań.

Czym jest raportowanie ESG?

Raportowanie ESG polega na ujawnianiu przez przedsiębiorstwa informacji o wpływie ich działalności na środowisko (Environmental), społeczeństwo (Social) oraz o sposobie zarządzania i ładu korporacyjnego (Governance). Jednocześnie firmy zobowiązane są do oceny, w jaki sposób te aspekty wpływają na ich działalność operacyjną, wyniki finansowe oraz ryzyka biznesowe.

Choć wdrożenie raportowania ESG może stanowić wyzwanie, w dłuższej perspektywie przynosi korzyści zarówno przedsiębiorstwom, jak i ich interesariuszom – inwestorom, klientom, pracownikom czy społecznościom lokalnym. Wymusza bowiem większą przejrzystość, odpowiedzialność oraz długoterminowe podejście do zarządzania.

---

Unijne odroczenie – inicjatywa „stop-the-clock”

3 kwietnia 2025 r. Parlament Europejski przyjął bez zmian propozycję tzw. „stop-the-clock”, przewidującą dwuletnie odroczenie obowiązku raportowania ESG dla dwóch grup podmiotów objętych dyrektywą CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive):

• dużych jednostek, które zgodnie z pierwotnym harmonogramem miały rozpocząć raportowanie za rok 2025 (tzw. druga tura),
• małych i średnich przedsiębiorstw będących emitentami papierów wartościowych notowanych na rynkach regulowanych (tzw. trzecia tura), które miały złożyć pierwszy raport za rok 2026.

Po zatwierdzeniu przez Radę Unii Europejskiej i oficjalnej publikacji, obowiązek raportowania dla tych grup zostanie przesunięty na odpowiednio 2027 i 2028 rok.

Dodatkowo, w odniesieniu do dyrektywy CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive), dotyczącej należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju, przewidziano roczne odroczenie terminu transpozycji do prawa krajowego oraz rozpoczęcia stosowania przepisów przez pierwszą grupę objętych firm.

---

Uproszczenia w raportowaniu – pakiet „Omnibus I”

26 lutego 2025 r. Komisja Europejska przedstawiła pierwszy pakiet uproszczeń dotyczących obowiązków z zakresu zrównoważonego rozwoju, znany jako „Omnibus I”. Jego celem jest ograniczenie nadmiernych obciążeń administracyjnych dla firm, przy jednoczesnym zachowaniu kluczowych celów polityki klimatycznej i społecznej UE.

Pakiet ten zawiera m.in.:

• projekt dyrektywy wprowadzającej odroczenie terminów raportowania (czyli tzw. „stop-the-clock”),
• propozycje uproszczenia wymogów raportowych,
• zlecenie Europejskiemu Forum ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) opracowania uproszczonych wersji Europejskich Standardów Sprawozdawczości Zrównoważonego Rozwoju (ESRS), co ma szczególne znaczenie dla mniejszych podmiotów.

---

Dostosowanie przepisów krajowych

Równolegle z pracami na szczeblu unijnym, Ministerstwo Finansów przygotowało projekt nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, a także innych powiązanych aktów prawnych. Projekt, zgodny z dyrektywą 2025/794, przewiduje odroczenie obowiązku raportowania ESG w Polsce – na zasadach tożsamych z regulacjami unijnymi.

Zgodnie z nowelizacją, dwuletnie odroczenie obejmie:

• duże jednostki z tzw. drugiej tury (raporty za rok 2025),
• małych i średnich emitentów z tzw. trzeciej tury (raporty za rok 2026).

Projekt ten został już wpisany do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów, a jego wdrożenie planowane jest w najbliższych miesiącach.

---

Etapy wdrażania dyrektywy CSRD

Dyrektywa CSRD, wdrożona do polskiego porządku prawnego ustawą z 6 grudnia 2024 r., przewiduje trzyetapowe wprowadzenie obowiązku raportowania informacji niefinansowych:

• Etap I (raportowanie w 2025 r. za rok 2024) – obejmuje największe jednostki zainteresowania publicznego zatrudniające powyżej 500 pracowników oraz spełniające określone kryteria finansowe.
• Etap II (pierwotnie planowany na 2026 r.) – miał objąć pozostałe duże jednostki i grupy kapitałowe.
• Etap III (pierwotnie planowany na 2027 r.) – miał dotyczyć małych i średnich przedsiębiorstw będących emitentami papierów wartościowych.

W związku z przyjętymi zmianami, etapy II i III zostają przesunięte o dwa lata.

---

Podsumowanie

Decyzja o odroczeniu terminów raportowania ESG została podjęta w odpowiedzi na głosy przedsiębiorców, wskazujących na konieczność lepszego przygotowania się do nowych obowiązków. Zarówno na poziomie unijnym, jak i krajowym, działania legislacyjne mają na celu osiągnięcie równowagi między realizacją celów zrównoważonego rozwoju a ograniczeniem nadmiernych kosztów i formalności dla firm.

Dzięki przesunięciu terminów, przedsiębiorcy zyskali cenny czas na adaptację do nowych wymogów, rozwój kompetencji oraz wdrożenie odpowiednich procesów raportowania ESG. To z kolei pozwoli im lepiej odpowiadać na oczekiwania rynku, inwestorów oraz coraz bardziej świadomych interesariuszy.

Wpis nie stanowi porady ani opinii prawnej w rozumieniu przepisów prawa oraz ma charakter wyłącznie informacyjny. Stanowi wyraz poglądów jego autora na tematy prawnicze związane z treścią przepisów prawa, orzeczeń sądów, interpretacji organów państwowych i publikacji prasowych. Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy Sp.K. i autor wpisu nie ponoszą odpowiedzialności za ewentualne skutki decyzji podejmowanych na jego podstawie.

TAGI: dyrektywa, Environmental, ESG, Governance, prawo UE, Social, UE